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Análisis de la nueva Ley de Hidrocarburos 2026

José Antonio Gil Yépes, Rubén Bolívar y Orlando Ochoa por Venevision®

LA NUEVA LEY DE HIDROCARBUROS DE VENEZUELA FUE ANALIZADA EN ABRIENDO PUERTAS

  • José Antonio Gil Yépes: "Hay que estar pendiente de que los recursos también se utilicen para invertir y para sembrar el petróleo en el desarrollo de otras actividades".

  • Rubén Bolívar: "Creo que cambiar la orientación, digamos, de la filosofía del negocio del gas en Venezuela (…) permitiría también un foco de desarrollo de los hidrocarburos bastante interesante".

  • Orlando Ochoa: "Debería, quizás el reglamento de la Ley de Hidrocarburos (…), tener una escala u orientar los rangos de la tasa de regalía".

Caracas, 01 de febrero de 2026.- Este domingo en #AbriendoPuertasPorVV, junto a Margarita Oropeza, la conversación giró en torno a la reforma de la Ley Orgánica de Hidrocarburos que fue aprobada por la Asamblea Nacional el pasado jueves 29 de enero. José Antonio Gil Yépes (sociólogo y director de Datanalisis); Rubén Bolívar (doctor en derecho internacional y experto petrolero) y Orlando Ochoa (economista y experto en materia energética) estuvieron en la mesa de análisis para hablar sobre este acto legislativo.

ASPECTOS GENERALES DE LA NUEVA NORMA

En opinión de José Antonio Gil Yépes, la nueva Ley Orgánica de Hidrocarburos significa "la introducción de la empresa privada, nacional y extranjera". En ese mismo sentido, Rubén Bolívar aseguró: "Es un momento extraordinario el que estamos viviendo y que, en definitiva, abre un abanico de oportunidades cambiando de un modelo estatista –en el cual el control del estado tiene muchísima importancia- a un modelo en el cual la participación privada, bien sea nacional e internacional, tiene preeminencia".

Orlando Ochoa, por su parte, comentó: "Tiene aspectos muy buenos porque permite formalizar lo que ya venía ocurriendo con algunas empresas (…). ¿Son buenas noticias? Sí. ¿Es suficiente para cambiar el rumbo de la industria petrolera? Creo que no, falta más, pero está en la dirección adecuada". Al respecto, José Antonio Gil Yépes dijo: "Quedan elementos que hay que terminar de concretar, de aclarar. Hay diversidad en las condiciones, por ejemplo, fiscales de la ley con respecto a la Ley de Impuesto Sobre la Renta. Hay temas que tienen que ver con la Ley del Trabajo (…); hay temas que tienen que ver con lo que es la aplicación de ciertas tecnologías, etcétera".

En cuanto al manejo de las posibles controversias petroleras, Rubén Bolívar explicó: "Uno de los avances, si se quiere, que ha logrado esta ley –en cuanto a la posibilidad de generar mayor confianza a los inversionistas- (…) ha sido la incorporación de otros mecanismos distintos a la jurisdicción venezolana". Sobre ese tema, Orlando Ochoa agregó: "El artículo del proyecto de ley de reforma que se discutió (…) plantea que podrán ser decididas por tribunales competentes de la república o mediante mecanismos alternativos de resolución de controversias, incluyendo mediación y arbitraje. No dice arbitraje internacional. Dado el conflicto que hemos tenido en Venezuela por años, y el debilitamiento de la seguridad jurídica, esto es importante".

SOBRE LA ECONOMÍA CON LA RENTA PETROLERA

En opinión de José Antonio Gil Yépes, la economía se debe mover mediante la inversión privada. "Yo creo que tenemos que recordar la otra economía, que el renacer petrolero –la recuperación importante que se va a producir, Dios mediante- no se convierta en el pasado, no se convierta en un país que utiliza esos recursos para gastar, sino que aquí hay que recordar al doctor Arturo Uslar Pietri. Hay que estar pendiente de que los recursos también se utilicen para invertir y para sembrar el petróleo en el desarrollo de otras actividades (…) y buscar que eso diversifique las exportaciones venezolanas, lo cual pasa por evitar la sobrevaluación de la moneda y por hacer disparos del gasto público que disparan la inflación".

Refiriéndose al tema de las regalías que sobresalió durante la discusión en la Asamblea Nacional, Orlando Ochoa señaló: "Debería, quizás el reglamento de la Ley de Hidrocarburos, que es muy antiguo porque nunca se ha reformado (…) tener una escala u orientar los rangos de la tasa de regalía (…). La regalía que podría ir para determinados tipos de campos para tener una orientación y, por supuesto, se evalúa porque también hay que tener predictibilidad de los ingresos de un país petrolero. Cuando seamos una economía más diversificada, posiblemente no sea tan problemático, pero arrancando sería bueno esto".

Tomando en cuenta la contraloría que deberá hacerse de los recursos, Rubén Bolívar dijo: "Lo que anunció la presidenta encargada fue la creación de dos fondos, dos fondos soberanos: un fondo dedicado a lo que es la recuperación del sector social y el otro dedicado a las infraestructuras. Dentro de lo cual está lo que usted decía el sector eléctrico nacional que está bastante alejado y en definitiva es transversal para el desarrollo petrolero o gasífero o de cualquier tipo de desarrollo que exista, pero en definitiva es algo que hay que atender".

ENTRE EL BOLÍVAR, EL DÓLAR Y LA INFLACIÓN

Al analizar el impacto de la reforma en la inflación actual, José Antonio Gil Yépes afirmó: "En la medida que tú vayas respaldando la moneda –y lo vas a hacer porque vas a tener mayor producción, mayores ingresos, etcétera- pues vas a ir logrando moderar la inflación y la devaluación".

Con relación a una posible dolarización, Orlando Ochoa explicó: "Por experiencia internacional conviene hacer como algunos países que han hecho una estabilización, bajar la inflación y estabilizar el tipo de cambio usando las dos monedas, usando el bolívar y el dólar, mientras que el país se estabiliza y toma confianza en el bolívar cuando se baje la inflación, tengamos altos ingresos por exportaciones o más altos ingresos por exportaciones, se pueda cubrir las importaciones con divisas, tengamos reservas internacionales adecuadas y tengamos un programa de gasto fiscal ordenado".

Sobre ese tema, Rubén Bolívar opinó: "No, no visualizo la posibilidad de dolarizar la economía. Hay que proteger el bolívar, nuestra moneda y creo que –en definitiva- debemos rescatarlo, debemos consolidarlo y para eso tenemos ingentes recursos. Uno de los recursos que hablaba por cierto Orlando que es el gas (…) el gas es uno de los grandes recursos que tiene Venezuela (…). Creo que cambiar la orientación, digamos, de la filosofía del negocio del gas en Venezuela, más allá de la ley, porque la ley creo que no requiere grandes cambios, en definitiva, permitiría también un foco de desarrollo de los hidrocarburos bastante interesante para reactivar y para impulsar y mover la economía venezolana".

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