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Ley de Amnistía en Venezuela: Análisis con Nora Bracho, Alfredo Romero y Juan Carlos Apitz

Nora Bracho, Alfredo Romero y Juan Carlos Apitz

LA LEY DE AMNISTÍA LLEGÓ A LA MESA DE ANÁLISIS DE ABRIENDO PUERTAS POR VENEVISION®

  • Nora Bracho:"Tenemos que hacer ejercicios de tolerancia, donde no haya más persecución política".

  • Alfredo Romero:"La liberación de presos políticos debe ser sin amnistía o con amnistía".

  • Juan Carlos Apitz:"Aquí hay unos presos políticos que no han cometido delitos, así que no puede haber perdón".

Caracas, 22 de febrero de 2026.- La recién promulgada Ley de Amnistía para la Convivencia Democrática en Venezuela fue el tema discutido este domingo en la mesa de análisis de #AbriendoPuertasPorVV junto a la periodista Margarita OropezaNora Bracho (diputada de la Asamblea Nacional y vicepresidenta de la Comisión Especial de Seguimiento de la Ley de Amnistía para la Convivencia Democrática); Alfredo Romero (abogado y presidente del Foro Penal), y Juan Carlos Apitz (abogado constitucionalista y decano de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas de la Universidad Central de Venezuela) ahondaron en los pros y contras de este nuevo instrumento jurídico.

EL SIGNIFICADO DE LO ALCANZADO

Nora Bracho: "Realmente nosotros nos sentimos medianamente satisfechos (…). Por supuesto que hubiéramos querido más desde el grupo parlamentario (…). Aquí faltan muchas cosas en la ley, pero creo que para los fines que nosotros creemos en estos momentos es una puerta, es una ventana para todos aquellos presos políticos".

Alfredo Romero: "Este es un pequeño instrumento para lograr algunas cosas (…). Sin embargo, debemos obviamente entrar también a los límites y digamos no críticas de la ley, sino a las observaciones en relación a la ley. La ley definitivamente es una ley que excluye a muchas personas y la ley es exclusiva de por sí limitativa y restrictiva".

Juan Carlos Apitz: "Para mí significa un error porque esta Ley de Amnistía parte de una premisa falsa, es decir, aquí hay unos presos políticos que no han cometido delitos, así que no puede haber perdón. Esta ley a mi manera de ver tipifica como delitos hechos que son hechos de carácter político y eso me parece un error".

CONSIDERACIONES GENERALES DEL TEXTO

Nora Bracho: "Esta ley tiene un apego a la Constitución y a las leyes de nuestra nación, pero es una ley completamente política y como políticos nosotros debemos tratar de que no solamente que se arrope la gran mayoría de las personas, sino que le busquemos solución y salida a los problemas políticos de la nación".

Alfredo Romero: "Aquí tenemos que trabajar todos en la reconstrucción del sistema de justicia (…) hasta que el sistema de justicia no se desmantele para que funcione para solucionar los conflictos ciudadanos y no como arma de persecución política, la misma ley, esta, no va a tener una efectividad real. Esa es la verdad".

Juan Carlos Apitz: "Más allá del artículo 7, yo veo cosas aquí que son muy preocupantes. Me preocupa mucho que el andamiaje jurídico de la represión política sigue intacto, por lo cual, la garantía de no repetición no está aquí en ningún lado. Es decir, aquí no se derogó la Ley Contra el Odio. No se derogó la Ley Simón Bolívar".

LAS DIFERENCIAS CON OTRAS LEYES VIGENTES

Nora Bracho: "Nuestra propuesta, desde un principio, fue la derogación de la Ley del Odio y de la Ley Simón Bolívar. Esa es la verdad. Desde el grupo parlamentario Libertad, nosotros insistimos en la derogación de estas dos leyes, porque no basta solamente con la Ley de Amnistía".

Alfredo Romero: "La Ley de Amnistía no debe ser para la liberación de presos políticos. La liberación de presos políticos debe ser sin amnistía o con amnistía. Lo que sí es, es para proteger el futuro de aquellos que tienen, por ejemplo, medidas".

Juan Carlos Apitz: "Yo la derogaría (Ley Orgánica Simón Bolívar), absolutamente. Es más, lo que me preocupa es que reencaucharon la Ley Simón Bolívar y pusieron un párrafo en la Ley de Amnistía que tiene que ver directamente con (…) que todos aquellos que de alguna manera reconocen, celebran o participaron en acciones militares o en algún tipo de procedimiento de potencias extranjeras no serán beneficiarios de esta ley".

SOBRE LA EXCLUSIÓN DE LOS MILITARES

Nora Bracho: "Nosotros fijamos posición al respecto desde el grupo parlamentario Libertad e hicimos esa exigencia de que también se tomara en cuenta a los militares (…). Ellos quieren hacer un aparte especial con el tema de los militares y la respuesta franca fue: 'Hay leyes especiales que van a arropar a los militares' (…). Tenemos que hacer un trabajo y revisar el tema militar que yo creo que es un tema de corazón para los venezolanos".

Juan Carlos Apitz: "¿Esto no es una violación al texto del artículo 15 de la Constitución de que todos somos iguales ante la ley? ¿Por qué excluyeron a los militares de esta Ley de Amnistía y Convivencia? ¿Por qué lo hicieron? Aquí violentaron el texto constitucional. El artículo 15 es absolutamente enfático: todos somos iguales ante la ley".

ACERCA DE LAS EXPECTATIVAS GENERADAS

Nora Bracho: "Los casos políticos los vamos a atender desde la comisión, los casos que sean delitos comunes, se enviarán a la Comisión de Política Interior, pero yo creo que tenemos que hacer un trabajo, un gran esfuerzo para dar respuesta y dar respuesta rápida a la gente".

Alfredo Romero: "Pretender ahora que la Ley de Amnistía es la panacea, no. Esto es muy pequeñito y le digo yo siempre a los familiares, sobre todo, y a las víctimas de los presos políticos, aquí continuaremos trabajando por la libertad de todos los presos políticos, los familiares deben seguir exigiéndola (…)".

Juan Carlos Apitz: "Partieron de la premisa que quienes están hoy privados de libertad son culpables y no lo son porque no han cometido delito. Lo que aquí ha debido pasar es que esta ley le ordenara a los tribunales que dictaran el sobreseimiento de las causas a quienes hoy están indebidamente privados de libertad".

LA ESPERADA RECONCILIACIÓN NACIONAL

Nora Bracho: "Tenemos que hacer ejercicios de tolerancia, donde no haya más persecución política, donde pensar distinto no sea un delito, donde aceptemos la disidencia (…). Desde la Asamblea Nacional, en estos momentos, estamos expresándonos, a pesar de que a lo mejor no les guste".

Alfredo Romero: "Yo creo que este país está buscando esa convivencia, como decías tú, democrática, Margarita; está esperando esa reconciliación nacional. Yo creo que todos estamos dispuestos, digamos, a abrazar eso, eso sí, con justicia y con libertad y yo creo que de ahí hay que partir".

Juan Carlos Apitz: "Mientras haya amenaza de represión, no va a haber convivencia democrática (…) porque democracia significa pluralismo político, que yo pueda expresar libremente mi opinión, mis pensamientos, y mientras haya esa amenaza, eso no será posible".

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